porque en ella estan plasmadas las leyes las cuales a su ves tienen un fundamento no se x ej. el art 123 habla sobre el empleo de maera general pero ese articulo se fundamenta en la LEY FEDERAL DEL TRABAJO es decir es de manera general el reglamento k va a regir a un pais en este caso lo k se debe y no y esto basado en otras leyes
espero que te sirva :) saludos
